Pour une production continue et une commercialisation des fruits et légumes dans la vallée du fleuve Sénégal (rive mauritanien)

ONG Terre Vivante

2005−2006

Juin 2005

I. JUSTIFICATION

Il a donné à toute la population de constater le deversement des produits étrangers sur la mauritanie est qui ont occupé nos étales

La première décennie de l'indépendance, l'état a fourni un grand effort pour l'introduction de la culture maraîchère dans les exploitations agricoles, afin de permettre d'introduire dans les habitudes alimentaires des populations la consommation des légumes.

Les années quatre vingt dix ont vu la culture maraîchère se développe d'une manière significative Dans la zone de ROSSO, seulement. La production des légumes peut dépasser annuellement les 5 000 Tonnes. Ces quantités sont beaucoup inférieures au besoin du marché local.

Le niveau de consommation et le potentiel de terre à vocation horticole constituent des éléments essentiels qui permettent une amélioration quantitative de cette production. Cependant, cette amélioration ne peut être envisageable que si les producteurs arrivent à écouler rapidement leurs légumes, et à des prix satisfaisants.

Ceci suppose:

• L'étalement de la production durant toute l'année
• Des circuits de commercialisation efficients et organisés.
• La mise en place d'un systéme de concervation des produits.

Malheureusement nous constatons, après réflexion sur la question, que production et commercialisation sont pris dans un cercle vicieux.

En effet, la production est handicapée par la fragilité du système de commercialisation ; alors que la commercialisation ne se perfectionne pas, parce que la production est insuffisante et inorganisée. Les légumes sont déversés en grandes quantités sur les marchés durant une courte période, de février/mars à mai/juin. Durant le reste de l'année, les légumes qu'on y trouve viennent de pays étrangers.

Il est grand besoin d'organiser cette commercialisation et, simultanément, d'initier avec les producteurs un programme de culture maraîchère continue.

Par ailleurs, la Mauritanie peut profiter des possibilités d'exportations des légumes que lui offre sa position géographique. En Europe, certains légumes ne peuvent pas être cultivés durant certaines périodes de l'année à cause des contraintes climatiques, mais réussissent bien aux même époques sous les tropiques. Il s'agit notamment des haricots verts, du gombo, des poivrons et melons très consommés par l'occident.

Fort de ce constat et de ses réalités, le GAQ, se propose de rechercher toute bonne volonté pour aider les paysans agriculteurs à étaler leure production sur toute l'année.

L'expérience vécue dans ce domaine ces dernières années par notre pays et sa réussite dans les pays voisins montrent qu'il est possible de développer cette fililière chez nous.

Ce que nous avons vécu l'année passée(l'arrivée massive par la route des produits marocains et senegalais ) prouve l'urgence de la mise en place d'une production agricole compétitive et de qualité si non, nous agriculteurs nous allons disparaître d'où une montée de la pauvrété dans le milieu rural.

II. OBJECTIFS DE LA REQUETE

L'objectif de cette requête est de rechercher une assistance financière et technique pouvant aider le GIE-AGRO-QUALITE au démarrage d'un programme relatif à l'organisation de la production et commercialisation des fruits et légumes et stimuler la continuité d'une production maraîchère durant toute l'année.

III. MESURES PRATIQUES A PRENDRE

Il s'agit ici de mesures surtout d'ordre technique, organisationnel ou réglementaire touchant les aspects nécessairement à maîtriser pour atteindre l'objectif visé.

1. Aspect Technique

Cet aspect technique doit développer six domaines :

• a. Formation
• b. Itinéraire Technique
• c. Choix des espèces à commercialisés
• d. L'étalement de la production
• e. Conservation des légumes
• f. Irrigation ne goutte à goutte.

a. Formation : Nous sommes en phase de signature avec l ' INAP-FAP-FTP ,et courant Juillet/Août 2005 ,une action de formation se tiendra au CFPP de Rosso sur les traitements phytosanitaire, la recolte et la maintenance des groupe motopompes au profit de 30 agriculteurs membres des cooperatives ciblées dans cette rquête.

b. Itinéraires Techniques : 15 des 30 agriculteurs auront une formation supplémentaire sur les itinéraires culturales des espéces ciblées dans cette requête aux champs et au CFPP pour la Théorie.

c.Choix des espèces à commercialiser :

Le choix du GAQ est porté sur les besoins du marché par rapport à la demande et l'importation des fruits et legumes par la Mauritanie

La Mauritanie a importée durant les 3 derniers mois de 2004 via Maroc et Sénégal environ :

• 600 tonnes de mandrine
• 25 a 30.000 tonnes d'oignons
• 12 à 16.000 tonnes de pomme de terre
• 13 à 1500 tonnes de tomate
• 3 à 500 tonnes de choux
• 40 à 50 tonnes de piment

Le programme d'initiation à la production continue des fruits et légumes mettra l'accent sur ces spéculations pour le commerce intérieur, et ajoutera pour l'exportation, l ' haricot vert et le Gombo après la periode de demarrage du projet.

d. L'étalement de la production :

La wilaya du Trarza bénéficie d'une longue période fraîche par rapport au reste du pays (novembre à avril), convenable à la culture légumière.

Le GIE Agro Qualité choisira 18 coopératives, grandes productrices de légume pour les initier au maraîchage continu, tout en insistant sur les spéculations cibles de ce programme comme arrété en assemblée Generale. Il s'agira des coopératives de : voir tableau I

[Tableau 1]

La coopérative qui ne voudrait pas intégrer ce programme se verrait remplacer par une autre coopérative volontaire.

Ces coopératives retenues seront assistées et suivies techniquement pour une meilleure organisation de l'étalement de la production selon les saisons voir paragraphe VI afin d'obtenir un produit de qualité en respectant les normes d'utilisation des pesticides conformément aux normes en vigueurs.

Pour une bonne organisation de la commercialisation des légumes, et une régulation des écoulements des produits qui doivent être acheminés vers Nouakchott selon les besoins du marché, il est indispensable de disposer, à Rosso, d'une structure de conservation destinée à centraliser les légumes venant des périmètres. Il sera procédé ainsi à l'écoulement à température des denrées périssables,en tenant compte de l'hygrométrie

Cette pratique permet d'assurer aux consommateurs de la capitale un approvisionnement régulier en légumes frais et en toute saison, si possible.

e. Conservation des produits / Export Prochainement

Au niveau de Rosso, la conservation des produits se fera dans un magasin construit a cet effet.

Il est évident que pour les légumes destinées prochainement à l'exportation, une chambre froide sera recherchée au niveau de Nouakchott pour location éventuelle dans le cas où leur arrivée à l'aéroport ne coïnciderait pas avec un vol d'avion imminent (perturbation ou autres raisons).

2.  Aspect  Organisationnel

Cet aspect va développer la question de collecte des légumes et l'organisation du marché.

a. Collecte des légumes :

La collecte des légumes sera organisée par le GIE avec un véhicule de 5 tonnes (tout terrain, bien indiqué pour cette opération.

Le ramassage en priorité se fera sur les périmètres des coopératives adhérentes au programme. Les autres qui en exprimeraient le désir ne seront pas exclues.

Cette opération s'effectuera d'une manière organisée et contractuelle, selon un plan de ramassage qui sera établi avec les producteurs.

Tous les autres légumes qui viendraient jusqu'au marché de Rosso pourraient être pris en charge par le GIE si le producteur le lui propose, pour la conservation, avant l'évacuation vers Nouakchott.

Quelque soit l'origine de la denrée, la structure de froid qui doit jouir d'une gestion autonome, fera payer l'entreposage pour la conservation ;

b. Organisation du marché :

Il est nécessaire de créer un centre commercial de collecte ou un marché de groupage des légumes à Rosso.

Le GIE en sera le principal instigateur avec l'aide de l'administration locale.

Le groupage des produits porte plusieurs avantages :

• Il attire les acheteurs et crée une concurrence entre eux.
• Il fait monter les prix et permet de réaliser des économies d'échelle sur le transport.
• Il crée un débouché sûr pour le producteur, accroît l'efficacité des intermédiaires et permet aux agriculteurs de mieux comprendre les exigences d'une production axée sur le marché.

Ce centre sera un point de contact où vendeurs et acheteurs peuvent se rencontrer tous les jours pour effectuer les transactions.

Là, le producteur trouve les possibilités de vente avec les les meilleurs prix, et les acheteurs trouvent le plus grand choix. La concurrence entre les deux parties offre la meilleure garantie de prix juste et d'une ambiance économique saine et va créer un esprit de concurrence positif, ce qui obligera le paysan à produit un produit de qualité et compétitif.

En plus, les marchés de gros offrent aux autorités la possibilité d'effectuer des contrôles d'hygiène, d'imposer une réglementation sur les poids et mesures, d'encourager un commerce local et de faire des statistiques fiables sur la disponibilité des approvisionnements en nourriture.

Le regroupement des ventes dans un marché doit demander de la part des autorités, la disponibilisation d'un terrain d'au moins 300m² a proximité de la rue laquelle en serait dégagée pour éviter les encombrements, comme c'est le cas actuellement et enfin permettre les étages des légumes.

Le GIE pourra, en collaboration avec la Commune de Rosso, gérer l'exploitation de cet espace.

Il doit aussi aider les agriculteurs qui sont souvent désavantagés dans les négociations, quand ils ne sont pas au courant des prix et aussi.

• Les amener à cultiver les produits à forte demande, de façon organisée suivant un programme precis pour chaque cooperative.
• Les informer sur les prix courants et la demande du marché pour savoir quel prix espérer,
• Les aider à pouvoir faire le calcul de rentabilité.

3. Aspect Réglementaire

Cet aspect ne sera pas pris en considération pour l'instant car il dépend des paramètres que le GIE ne maîtrise pas pour le moment.

En somme, il concerne surtout l'aspect fixation des prix et la protection de la production nationale.

Ce volet pourra être traité quand le programme aura démarré convenablement et que l'autorité administrative sente le besoin ou la nécessité d'instaurer une réglementation sur la commercialisation de la production maraîchère, à ce stade, le GIE fera connaître sont point de vue.

IV. COUT DE L'OPERATION

(Voir tableau IV)

Le capital necessaire pour le lancement des opérations sera d'un montant de 85.567.000 UM qui aura à couvrir.

• Les investissements nécessaires au démarrage, construction et équipement d'un magasin en matériel de froid et l'achat d'un matériel de transport (un véhicule camionnette).
• le fonctionnement des unités de travail prévoyant la constitution d'un fond de roulement qui va servir à l'achat des légumes pour la vente, à l'entretien du véhicule et de la chambre froide (l'unité de froid).
• Ce fond doit être pré financé durant les six (6) premiers mois de l'opération.
• Le GIE-AGRO-QUALITE (GAQ) pourra prendre entièrement en charge le chapitre fonctionnement.
• l'assistance technique, quant à elle, doit être maintenue pour deux années (24 mois).
• une assistance aux producteurs de légumes pour stimuler la culture continue (1ère campagne)

1.3 Irrigation Goutte à Goutte (GAG) :

Dans un premier lieu, nous souhaitons experimenter le systeme d'irrigation goutte à goutte avec certaines cooperatives, voir tableau III

Soit Quarante deux (42) hectares de goutte à goutte.

1.8 La Main d'oeuvre ouvrière

Elle est essentiellement assurée par les membres des cooperatives benficiaires, c'est pourquoi le coût n'est pas pris en compte dans cette requête.

1.9 Assistance financière aux maraîchers (Intrants)

Une assistance au fonds de roulement des producteurs éviterait que ceux-ci aient un prétexte financier pouvant les empêcher d'adhérer au programme de production et de commercialisation des légumes initié par le GIE-AGRO-QUALITE (GAQ).

Chaque coopérative, parmi l'échantillon ciblé, doit bénéficier des intrants (semences, engrais et produits Phytosanitaire) pour au moins cinq (5) hectares, cela représenterait une subvention couvrant au moins les frais de la première campagne, et suivant les détails ci-après.

a- Semences :

Pour 91 hectares (5 hectares par coopérative x 18 coopératives), le besoin total en semences serait le suivant (selon la répartition par spéculation retenue

b- FERTILISATION / ENGRAIS:

c- Produits de traitement Phytosanitaire/ Pesticides

d-Tableau récapitulatif du coût de l'opération

V. RESULTATS ESCOMPTES DU PROJET

Rentabilité de l'opération (Fonctionnement durant six (6) mois

Les produits destinés à l'exportation doivent avoir un traitement spécial conforme aux normes européennes.

Il leur faut une correction de fertilisation avec des produits homologués par la CEE.

La valeur de la production est estimée à : 60.650.000 UM, tous les légumes confondus (voir le tableau ci-dessous).

NB: Avec ses 1331 T de production ces 18 coopératives, à elles seules, peuvent faire tourner la structure de froid durant toute l'année. D'autre part il est a remarquer que ce montant ne conceerne que la vente de la production agricole des coopératives ciblées,parce que en plus de ce montantn ,il faut ajouter les prestation de service de la chambre froide , les vehicules de transport prévu dans cette étude(§ transport) et les rente de la vente des produits acheté avec les producteurs .

Structure de froid

La structure de froid aura une certaine autonomie et une gestion séparée. Tous les légumes ou produits périssables qui y seront confiés doivent être payer à raison de 2 UM/ Kg / nuit (par nuit il faut entendre du crépuscule au lendemain )nous estimons que les differents rayons du magasin abriteront toutes les nuits environs 3.000 Kg, tous produits confondus. Le revenus qui pourrait en être tiré par jour est de :

3.000 Kg x 2 UM/kg = 6000 UM,

ce qui fait pour 6 mois : 6000 X 182 = 1.092.000 UM

Véhicule de transport

Le véhicule du GIE doit être en état et mis en route pour faire le ransport des légumes et le transport en commun qu'il transporterait chaque voyage est plus important.

Pour les légumes à acheter on peut prévoir un tour pour semaine soit :

1 tout x 24 voyages x 3.000 Kg / tour x 2 UM / Lg = 144.000 UM

A considérer que le véhicule pourrait travailler 4 jours/semaines pour le transport en commun 6.000 UM x 4 tours / semaines x 24 semaines = 576.000 UM

Vente des légumes

3 T/tour x 24 tours x 50.000 UM/T (1 tour/semaine) = 3.600.000 UM

Le fonds de roulement demande va servir à l'achat de ces légumes au niveau du paysan, le revenu de la vente (ci-dessus) serait gardé intégralement pour la relève de la subvention.

Récapitulatif des entrées durant le premier semestre (180 jours)

Structure de froid

3.000 Kg/nuit x 180 nuits x 2 UM/kg = 1.080.000 UM

Transport des légumes

3.000 Kg / tour x 24 tours x 2 UM/Kg soit : 3000 × 24x7× 2 = 1.008.000 UM
(Ici, est tenu compte du camion avec 3 T/ voyage (tour),

Transport en commun

6.000 UM/voyage (tour) x 4 tours/semaine x 24 semaines = 576.000 UM

Vente des légumes à Rosso
Le GIE, se propose d'acheter au comptant les produits de tous ses membres qui le lui proposent, pour les revendre et en tirer un benefice,mais surtout une façon de règuler les prix du marché afin que le consommateur ne souffre pas des prix exorbutants.
3.000 Kg x 24 tours x 50.000 UM/Tonne (1 tour/semaine) = 3.680.000 UM

Total = 6.344.000 UM

L'ensemble des charges étant supporté par la subvention durant le premier semestre, ce montant prendrait facilement la relève de l'assistance au bout de 6 mois, pour la constitution du fonds de roulement. Ce qui prouve la rentabilité de l'opération.

Par ailleurs, l'investissement demandé qui est d'un montant d'environ de 18.460.000 UM, disponibilise des équipements de froid essentiel pour une bonne régulation de l'écoulement de ces produits maraîchers sensibles aux effetss climatiques :

POUR MEMO

La valeur totale de la production agricole maraîchère déclarée dans le Trarza est environ de : 5000 Tonnes

Chiffres d'affaire :

5.000 T x 50.000 UM/T = 250.000.000 UM par campagne.

En cas de culture continue, deux campagnes par an seraient possibles, ce qui ferait un chiffre d'affaire de 500 millions d'ouguiyas.

Les équipements de froid, quant à eux, sont amortis au bout de 10 ans.

Dans la pratique, une culture continue de légumes peut fournir une production qui triple les estimations précédentes, car certaines espèces sont récoltées trois fois dans l'année. Pour éviter l'appauvrisement du sol en matiere organique, il est souhaitable , d'établir un plan de culture avec un calendrier strict, prévoyant une rotation des espèces avec assolement comme le montre le tableau ci-dessous, sur une période de trois années :

NB

SSF : Saison sèche fraîche (novembre à février)

SSC : Saison sèche chaude (mars à juin)

SH : Saison hivernage (juillet à octobre)

Notons :

Ce tableau de roulement rentabiliserait mieux les équipements qui seraient mis en service, afin d'amener les producteurs à suivre cette évolution et adhérer au programme, il est nécessaire de les aider en contribuant à l'achat des intrants pour une première campagne, ceci pour mettre en place un fond de démarrage de la culture continue.

VI- Exécution du programme

Une fois le financement obtenu, le GIE-AGRO-QUALITE, s'engage a mettre en culture au moins 2 hectares par cooperative beneficiaire et concerné par ce programme relatif à l'organisation de la production et commercialisation des légumes en Mauritanie dont l'objet de cette requête.

Il aura nécessairement à s'appuyer sur les pouvoirs publics et les structures techniques locales pour tous les aspects et procédures administratives.