Plan d'action 2001-2004

ONG Terre Vivante

CADRE GENERAL DE REFERENCE

Le Développement Holistique

Acteur local, impliqué auprès de groupements femmes rurales, dans la lutte contre la désertification ou contre la pauvreté auprès des jeunes défavorisés de Nouakchott, Terre Vivante ne s’inscrit pas moins dans une réflexion globale.

Procédant d’une démarche alternative de développement, elle s’inscrit de fait dans la mouvance internationale générée par RIO 92 et la promotion d’un développement durable. Dans sa contribution à l’amélioration des conditions de vie des populations mauritaniennes, elle positionne sa pensée et son action dans l’intégration active de la dimension culturelle laquelle est plus ou moins explicite dans toutes les actions de développement.

Concrètement, Terre Vivante, promotrice d’un développement holistique travaillera pour une prise en compte des ressorts culturels comme leviers essentiels de la mobilisation sociale autour de programmes de développement porteurs d’améliorations durables dans les rapports qu’entretient l’individu avec sa propre personne, ses semblables et son environnement.

Elle intègre son action dans les réseaux de réflexion et d’action alternatives sur le développement dans le souci d’échangé et de communication visant à favoriser la diffusion des idées et des expériences de développement populaire.

L’ONG s’efforcera d’associer les intellectuels, les artistes et les innovateurs sociaux de façon générale dans sa stratégie et son action aux fins d’une vision et d’une pratique du champ économique et social régénéré et solidaire fondée sur les ressources culturelles et spirituelles de la Mauritanie et ouverte sur l’Universel.

Sans fondements spirituels sans valeurs consensuelles, sons articulation sur les modes d’être et d’agir des populations, les programmes de développements se succéderont sans véritables prises sur les sociétés, comme passe le torrent sur le granit.

Les déstructurations sociales consécutives aux chocs culturels, aux flux migratoires, à l’exode rural et à la paupérisation ne peuvent que contribuer à désaxer la société des ses ressorts profonds pour laisser cours au développement de la délinquance économique et sociale et, à terme, à la marginalisation de nos sociétés en regard aux changements prodigieux qui se développent ailleurs dans le monde.

Aucune autre alternative que la déculturation d’une par ou l’exclusion volontaire, d’autre part n’est véritablement proposée. Dans ce cadre tragique, les programmes et projets de développement circonscrits dans le champ restreint des impératifs économique, excluant le social et le culturel voient leur impact s’évanouir dès que les financements arrivent à leur terme.

Le développement holistique est fondé sur une prise en compte de l’être dans sa globalité et vise à réenchasser l’économique dans son cadre social et culturel, réhabilitant la socialité et ses paramètres, le culturel et ses racines spirituelles.
Dans ce sens, Terre Vivante s’efforcera de susciter l’émergence des initiatives novatrices et porteuses d’éco-socialité, innervées dans les réseaux internes de la société et fondée sur les ressorts et mobiles dynamiques qui animent les populations. Pour ce faire l’ONG est un lieu de débat et de participation où les activités profilées en projets, actions ou programmes sont réfléchis par les populations, exécutés par elles-mêmes, l’ONG fais office de catalyseur et d’outil.

Le développement holistique prend en compte l’homme dans son environnement global et à ce titre Terre Vivante travaillera à revaloriser les relations ancestrales respectueuses de la Terre dont sont dépositaires les populations mauritaniennes.

Enfin le développement durable passe par la maîtrise des sources des technologies, d’où l’effort particulier qui sera fait pour le développement et la vulgarisation de technologies appropriées au contexte culturel et économique mauritanien.

I – PRIORITES

A) LUTTE CONTRE LA PAUVRETE

Premier objectif de Terre Vivante, la lutte contre la pauvreté donnera lieu à des actions multiformes qui entrerons dans le cadre du Plan National de Lutte contre la Pauvreté de le République Islamique de Mauritanie

Terre Vivante apportera sa contribution sous formes :

De projets locaux et régionaux articulés sur la participation de femmes rurales et visant des activités de formation et de production dans les domaines du maraîchage, des l’artisanat et du petit commerce rural.
De projets urbains impliquant les jeunes défavorisés et chômeurs pour la mise en place de petites entreprises.
De mise en place d’un Réseau des ressources populaires valorisant les stratégies communautaires et les alternatives économiques de survie du secteur informel.
D’études et d’analyses sur la contribution spécifique des ONG au développement social et au processus d’atténuation de la Pauvreté en Mauritanie.
La mise en place d’un vaste projet d’Appui aux rapatriés du Sénégal établis dans les habitats temporaires du quartier SEBKHA de Nouakchott. Le projet visant à coaliser de ONG Nationales et Internationales pour une intervention multisectorielle (habitat, santé primaire, appui nutritionnel, éducation, assistance au jeunes démunis et formation professionnelle).

B) PROMOTION FEMININE

Prioritaire, la Promotion Féminine est un des pôles les plus actifs de Terre Vivante. Sa place capitale dans tout processus d’atténuation de la pauvreté, comme pour le Développement Durable, ressort dans les activités de l’ONG. L’Action Féminine de Terre Vivante s’inscrira aussi bien par des programmes sanitaires (PEV, MST SIDA…) auprès des coopératives rurales que par la mise en place d’un pôle international de rencontre et d’échanges entre les femmes de Mauritanie et le reste du monde. Le rôle carrefour MAGHREB SAHEL sera valorisé.

La promotion de la position économique et social de la femme tiendra compte du rôle central grandissant quelle est appelée à jouer, d’une part, en milieu rural face à l’émigration de la population masculine vers la ville et en milieu urbain, d’autre par pour seconder l’homme (frère, père, époux) frappé soit par le chômage ou l’insuffisance des revenus face au coût de la vie.

C) ENVIRONNEMENT – AGRICULTURE DURABLE

Comme corollaire de la lutte contre la pauvreté et la valorisation de l’activité économique de la femme, le développement de l’agriculture dans le cadre de microprojets tire également ses fondements du fait que près de 50% de la population mauritanienne vit de ce secteur. Ill s’agira alors de développement une intégration des sous-secteurs de cette activité (élevage, protection de la faune et la flore, hydraulique villageoise, maraîchage..) dans des programmes qui favorisent le développement de technique simple de mise en valeur durable des ressources de terroirs.

Les axes de cette action seront :

Promotion de l’agro écologie et la formation,
Lutte pour la protection de l’environnement,
Lutte contre la désertification.

D) JEUNESSE

Pays en développement, la Mauritanie bénéficie d’une population jeune à 70%. Les effets de l’ajustement sur la capacité à court terme au moins de création d’emplois dans l’économie, l’inadaptation du secteur éducatif, le phénomène accéléré de l’urbanisation requièrent des actions urgentes en direction de cette tranche de la population fragile et dynamique.

Les axes d’action de Terre Vivante seront les suivants :

Appui aux structures associatives de jeunes ;
Appui à la création d’un tissu de PMI initiés par les jeunes diplômés ;
Appui aux jeunes exclus défavorisés de villes,

E) LUTTE CONTRE LES MST ET LE SIDA

Impliqué nationalement comme ONG partenaire dans le Plan National de Lutte contre les MST et le SIDA – Terre Vivante concentrera son action dans deux axes :

L’encadrement de la jeunesse urbaine,
L’appui solidaire aux familles séropositives.

F) INNOVATION SOCIALE ET CULTURELLE

Terre Vivante s’attachera à activer la dynamique culturelle en Mauritanie par la création d’un Festival sur les Peuples et Cultures du Désert, et à promouvoir l’esprit d’innovation sociale.

II. CADRE GENERAL DE L’ASSOCIATION STRATEGIE 2000−2001

1 ACQUIS DES ACTIVITES DE 1993

Les rapports d’activités précédentes font apparaître le dispositif :

La mise en place de l’organisation constitution de l’équipe, formation, autoformation,
Le positionnement national de Terre Vivante et sa crédibilité acquise :
Son implication rurale,
Son implication urbaine,
Son pôle Résodoc – communication,
Son rôle dans la synergie inter ONG nationale.

La mise en route de activités de l’ONG a été opérée à partir d’une démarche système qui lui a donné une formulation créative et originale.

Plurielle et multisectorielle elle aborde le Développement sur plusieurs front et éclairages, mettant en jeu la participation populaire, enrichi des apports des artistes et des intellectuels.

2 CADRE ORGANISATIONNEL 2001−2004

Mise en place du Conseil d’Orientation
Bureau Directeur
Direction administrative
Direction Logistique et Financière
Direction des Programmes
Coordination Internationale
Organisation interne des actions
Equipe.

3 RENFORCEMENT DES COMPETENCES

L’équipe actuelle en voie de formation s’adjoindra des personnes ressources capitalisant une forte expertise : experts, consultant/sociologues – juristes – médecins – socio –économiques – docteurs en sciences religieuses.

Terre Vivante s’est d’ores déjà attachée la sympathie de plusieurs experts désormais membres de l’organisation et qui donneront à cette dernière un rôle pionnier aussi bien en terme d’analyse que d’opérationnalité.

Par ailleurs des formations seront dégagées pour les membres de l’équipe au de :

4 Opérationnalité

Terre Vivante s’efforcera d’étoffer sa logistique :

Equipement informatique
Equipement audiovisuel
Véhicules et logistique technique

Par ailleurs, les équipes renforceront leur opérationnalité :

par des stages de formation
des visites d’échange
la coopération avec les ONG internationales.

III. CADRE GENERAL NATIONAL 2001−2004

1 GENERALITES

Implication dans l’émergence de la Société Civile et la Responsabilisation des populations en Mauritanie.
Concourir à la prise en compte de la participation des populations et des ONG par les instances et les programmes gouvernementaux.
Participer à la consolidation du phénomène ONG nationales par la mise en place de structures de coordination et de liaison.
Générer un dynamique de recherches, d’idées et d’applications promotrices de pais et de tolérance sociale.

2 ORIENTATIONS PARTICULIERES

Mettre en place un pôle d’information et de production audiovisuelle spécialisé dans les processus de développement, la préservation et la régénération de l’Environnement ainsi que les initiatives populaires d’autopromotion en mauritanie.
Promouvoir la notion d’éduction à la paix pour la mise en place du Centre d’Etudes et Recherches en Sciences sociales Appliquées de Mauritanie.
Sensibiliser et informer les populations sur l’ACTION 21, ses acquis ses défis, ses objectifs en Mauritanie, les moyens disponibles pour les mettre en œuvre, le rôle des populations et des ONG.

3 CADRE CULTUREL

Participer au développement des capacités d’autonomie des structures paysannes rurales.
Renforcer les structures féminines rurales dans leurs efforts de lutte contre la pauvreté.
Promouvoir l’approche gestion des terroirs qui situe la problématique de la désertification dans le cadre global des sociétés villageoises.
Promouvoir l’Agriculture Durable, l’agro écologie à travers le Centre Agro écologique de Terre Arides.
Rechercher, répertorier et diffuser les techniques appropriées

4 CADRE URBAIN

participer à la gestion des problématiques urbaines par des solutions alternatives et populaires.
Etudier et promouvoir le secteur informel, valorisant son rôle comme alternative de survie et réservoir d’initiatives face à la pauvreté urbaine.
Appuyer les micro entreprises communautaires des milieux défavorisés.
Impliquer la jeunesse dans la vie sociale des quartiers, l’aménagement et l’environnement urbain.

5 RELATION AVEC LES MINISTERES ET LE SERVICES TECHNIQUES

Renforcement des relations sous forme de protocole/convention techniques avec les Ministères concernés.
Partenariat avec le Ministère du Plan le CDHLCPI.

lV CADRE GENERAL INTERNATIONAL

1 SYNERGIE SOUS-REGIONALE

protocole de Coopération avec d’autres ONG Africaines et Maghrébines.
Mise en place du REDISMA : Réseau Environnement Développement Information Sahel Maghreb.

2 PROGRAMMES DES NATIONS UNIES.

Accréditation auprès de l’ACCT,
Accréditation ONG/UNESCO.
Accréditation et participation aux Conférences, conventions internationales,
Partenariats FNUAP – UNIFEM, UNSO – Réseau AFRICA 2000
Partenariat UNICEF

3 PARTENARIAT ONG INTERNATIONALES

Activation des échanges par le Projet Point VERT
Protocole de Coopération avec des ONG internationales
Echanges et visites.
Appui financier, logistique et assistance technique ( volontaires).

ACTION SANTE 2001−2004

STRATEGIE GENERALE

Par rapport aux autres activités de l’ONG, la Santé est restée à un stade préparatoire.

La raison en est que la matière médicale et sanitaire requiert une réflexion approfondie et une équipe spécialisée. Néanmoins le volet SIDA a été lancé, ses animateurs ont participé aux réunions du Programme National de Lutte contre le Sida, et ses sont trouvés impliqués dans le Plan National.

Les contacts mis en place et l’intérêt suscité par la dynamique de l’ONG nous ont permis de constituer au fil des mois, l’équipe compétente nécessaire constituée de plusieurs médecins, agents de santé et animateurs. 2000 ouvrira à l’Action Santé de Terre Vivante volet de formation visant à apporter une opérationnalité optimale à l’équipe.

L’ACTION Santé s’insèrera dans le canevas des priorités nationales et s’attachera à mettre en place un cadre de collaboration permanent avec le Ministère de la Santé et ses services techniques.

Un partenariat privilégié sera mis en place avec ENDA Tiers Monde qui pourra apporter son soutien logistique t technique à l’Action Santé de Terre Vivante dans le cadre d’un protocole de coopération.

Les cinq volets principaux d’activité de l’Action Santé pour 2001−2004

Lutte contre la mortalité infantile
Développement de centres de santé communautaires
L’éducation et l’information sanitaire.
Valorisation de la médecine traditionnelle.

RESSOURCES HUMAINES

Mise en place du Groupe Consultatif constitué 3 (trois) médecins, d’agent de santé et d’animateurs.
Consolidation de l’équipe opérationnelle sous la responsabilité d’un médecin spécialisé en santé publique.
Formation pour le développement des capacités opérationnelles auprès d’organismes spécialisés :

Animations et sensibilisations
Sida et MST,
Programmation et gestion des projets

PROGRAMME

ICASO MAGHREB

Mise en place d’un Réseau des ONG nationales impliquées dans la lutte contre le Sida en relation avec ICASO MAGHREB et AFRICASO.
Plan d’action du Réseau, coordination et information

PLAN NATIONAL (PNLS)

Projet JEUNESSE : Mise en place du projet en collaboration avec l’UNICEF (Encadrement des jeunes en milieu urbain),
Organisation de la Solidarité Communautaire avec les séropositifs et leur famille.

ACTION ENVIRONNEMENT 2001 – 2004

STRATEGIE GENERALE

Comme le laisse entendre son intitulé l’ONG TERRE VIVANTE est au cœur du débat et des actions liés à l’Environnement, à sa préservation ou sa régénération. Dans ce sens Terre Vivante prend en compte les priorités de l’Action 21 et souhaite s’inscrire comme promoteur de réflexions et d’actions alternatives dans les domaines suivants :

Lutte contre la désertification et la déforestation,
Protection de la biodiversité,
Agro écologie Oasienne,
Education environnementale,
Information Networking

L’ENVIRONNEMENT constitue une priorité nationale en Mauritanie, que ce soit en terme :

De préservation : déforestation dramatique de la région et des rives du fleuve, pollution du fleuve et des nappes de la région par l’usage intensif d’engrais et de pesticides..
De régénération Reboisement mise en défense, fixation des dunes, agro écologie oasienne, création de micro climats, gestion globale des terroirs par les communautés de base…
Si les différentes instances internationales actives dans l’environnement ont reconnu le rôle des ONG, en particulier nationales, la Mauritanie reste peu impliquée dans la synergie programmes/population/ONG
Terre Vivante a pris contact avec le Ministère du Développement Rural et de l’Environnement, l’informant de son existence mais également avec la direction de l’Environnement.

Ils devront trouver une assise formelle définitive dès 2000 à travers la mis en chantier du Centre Agro écologique de Terres Arides.

Des relations ont également été ouvertes avec le Programme PFIE dy CILSS, qui devraient donner lieu à un partenariat impliquant Terre Vivante dans l’éducation environnementale auprès des établissements scolaire du Trarza

Le Réseau AFRICA 2000 du PNUD et le différentes structures des Nations Unies liées à l’environnement :

PNUE,
UNSO,
ELCI,
WWF

Les contacts avec ces différents programmes de Nations Unies devront être consolidés par l’accréditation Terre Vivante à l’ECOSOC et au NGLS, New – York Office qui permettront à l’ONG d’être participante différentes conférences préparatoires des sommets, conventions et conférences internationales organisés par les Nation Unies.

Les programmes de l’ONG liés à l’Environnement s’orienteront vers plusieurs axes :

la lutte contre la désertification,
la dégradation des sols et pour la préservation de la biodiversité,
moyen : la mise en place du Centre Agro écologique des Terres Arides et la promotion des pratiques Agro – environnementales (formation de 800 maraîchères)
environnement urbain.

Moyen : mobilisation d’associations de jeunes de Nouakchott pour la récupération et le traitement des déchets, le reboisement et l’assainissement des quartiers (projet Action Jeunesse).

information et vulgarisation liées à l’Environnement, a l’Action 21 ou Développement Durable.

Moyen : mise en place du Centre d’Information Active Environnement/ Développement de Terre Vivante.

ROSSODOC – COMMUNICATION 2001 – 2004

STRATEGIE GENERALE

Résodoc a pour but de constituer le système d’information de Terre Vivante à travers la collecte de données mais également la connexion aux réseaux nationaux, régionaux, continentaux et internationaux.

La finalité du système Résodoc est de disponibilité ses acquis en terme de données, d’informations et de savoirs aux diverses actions et programmes spécialisés de l’ONG mais surtout aux partenaires, associations, groupements, coopératives de Mauritanie.

Dès à présent effectif, en contact avec plus d’une centaine d’organisations Résodoc devra considérablement étoffer sa base de données, d’informatiser, s’équiper d’un système de courrier électronique et de matériel léger d’impression et de duplication.

Pour élargir son potentiel d’activité Résodoc établira des partenariats effectifs avec les différents centres de documentation nationaux d’une part et ceux, régionaux ou internationaux d’ONG et d’instituions.

A la fois base de collecte, de traitement et de diffusion de l’information liée au Développement et à l’Environnement Résodoc aura une importante activité de communication manifestée par ces programmes suivants :

PROGRAMME INFORMATION – VULGARISATION

Le PROJET POINT VERT – Centre d’Information Active et de Vulgarisation ENVIRONNEMENT – DEVELOPPEMENT
Le centre d’Etudes et Recherches en Sciences Sociales Appliquées de Mauritanie. (CERSSAM)

PROGRAMME NETWORK

Mise en place du Réseau des ONG Nationales de Mauritanie,
Création d’une Antenne de Réseau d’Information des Terres Arides (RITA-SENEGAL),
Création du REDISMA – Réseau Environnement – Développement – Information Sahel – Maghreb (partenariat IRED).

PROGRAMME APPUI AUX ACTIONS

Santé – Mise en place du pôle d’information sur les grandes endémies et de vulgarisation.

EAUTECH OASIS : Mise en place du pôle d’information et de vulgarisation sur les technologies appropriées en milieu oasien.

ACTION EAUTECH – OASIS 2001 – 2004

Définition : l’Action Eau Technologies – Oasis concentre les activités liées à l’hydraulique, aux Techniques Appropriées –incluant les énergies renouvelables – et aussi celles afférentes au milieu spécifique oasien.

L’Action Eautech Oasis à jusqu’à présent procédé à trois opérations, certes ponctuelles mais qui n’en laissent pas moins apparaître l’Action comme un secteur vital de l’ONG.

L’équipement d’un forage (pomme immergée et adduction d’eau),
Construction d’un puits à usage humain et pastoral,
Secours en vivres à une oasis sinistrée (GRARET LEVRASS).

A vocation opérationnelle et technique l’Action devra tout mettre en œuvre pour, dans le cadre général des technologies appropriées, recenser les savoirs – faire locaux, les pratiques mises en œuvre par des ONG internationales ou nationales opérant en Mauritanie ou dans le Sahel, que ce soit dans les domaines de l’hydraulique, des énergies renouvelables et tout autre technique d’intérêt particulier pour les populations à faible revenus.

L’Action s’appuiera sur les différents Ministères et Services Techniques ainsi que les ONG spécialisées : ALIZES, AFVP, FLM, GRET…

Elle développera ses capacités opérationnelles dans les quatre programmes suivants :

Mise en place d’un pôle national d’information sur les Technologies Appropriées promotion et Vulgarisation
Appui à la mise en œuvre de projets générateurs de revenus avec les groupes défavorisés, dans les secteurs des techniques appropriées.
Projets alternatifs en matière d’énergies renouvelables.
Restauration des écosystèmes oasiens, agro écologie oasienne.

ACTION FEMININE 2001 – 2004

STRATEGIE GENERALE

L’Action Féminine de Terre Vivante Mauritanie œuvre pour la Promotion de la Femme et de la Famille Mauritanie dans le respect des valeurs islamiques et la prise en compte des exigences contemporaines.

Le fait que la pré coopération Féminine de Matamoulana soit une des associations villageoises fondatrice de l’ONG Terre Vivante traduit l’importance du rôle des femmes en son sein et du caractère prioritaire de leurs préoccupation pour l’ONG.

Une des premières activités de Terre Vivante a été de réfléchir aux voies et moyens d’apporter un appui aux femmes rurales défavorisées.

Une équipe Action Féminine constituée de femmes aussi bien q’urbaines a pu identifier des priorités :

La lutte contre la pauvreté des femmes rurales et urbaines par la promotion des activités génératrices de revenus et la formation.
L’éducation sanitaire, le planning familial et la sensibilisation aux MST et VIH SIDA
L’information des femmes et de familles.

A partir de ces priorités ont été conçus les programmes suivants :

Programme Education Sanitaire de femmes et jeunes filles rurales du Trarza et du Gorgol.
Planification d’appui en gestion organisations au pré coopératif féminines du Trarza : projet – pilote d’Appui à la Pré coopérative Féminine de Matamoulana.
Programme de Formation des Femmes Rurales aux techniques agro sylvo-pastorales en milieu sahélo saharien : Centre Agro écologie des Terre Arides – formation de 800 femmes en 5ans
Education et information des Femmes : mise en place du Centre Femme et information visant à :

Diffuser les informations vitales pour la Femmes : et le bien être familial (Droits, santés…).
Constituer un point de contact avec les organisations féminines arabes, africaines et internationales.